“在探索与革新中稳健前行”

本篇文章2104字，读完约5分钟

本报记者胡萍

根据中国慈善联合会公布的数据，年，我国慈善信托领域发展总体良好，新设立的信托财产达到11.01亿元，比年增长5.04亿元，同比增长84.42%。 新设立慈善信托79票，比上年增长75.56%。 在数据背后，年，中国慈善信托领域表现出了什么样的优势，未来的快速发展有那些趋势？ 《金融时报》记者是《中国慈善信托快速发展报告》的主笔者，采访了中航信托首席研究员袁田。

《金融时报》记者:年，中国慈善信托设立单数和财产金额明显增加，您认为动因是什么？

袁田:年《中华人民共和国慈善法》(以下简称《慈善法》)颁布实施以来，慈善信托成为慈善机构、金融机构和社会公众参与慈善事业的重要渠道。 经过年、年连续两年的持续探索，年，我国慈善信托实现了从“抢水期”到“初成长阶段”的蜕变，不仅慈善信托的规模和数量迅速增长，还包括信托目的、信托财产来源、共识机制设计、信托业务和管理模式、信托监管规范、信托

《金融时报》记者:相对于年、年，慈善信托有创新亮点吗？

袁田:年，外部制度保障的完善和自身制度特点的日益凸显，为慈善信托应用场景的突破和业务模式的创新提供了良好的快速发展空。 年4月，国内首家单曲股份慈善信托“年真爱梦2号教育慈善信托”成立，是我国以非货币财产设立慈善信托的一大突破。 年9月，国内首个单一艺术品慈善信托“万向信托——艺酷慈善信托”成立，这一慈善信托是另类资产在慈善信托行业的有益探索。 年9月，“中航信托绿色生态慈善信托”上市，标志着以绿色生态为主题的慈善信托正式启动。 年11月，外贸信托设立国内首家混合财产慈善信托，信托财产类型进一步扩大和丰富。 年12月，厦门国际信托设立国内首家以保护和传承中国文化为目的的慈善信托，慈善目的为科教文化卫事业纵深。 此外，年家族财富和慈善公益多次携手，高净值人士逐渐成为慈善信托事业的重要参与主体。

年，多家信托企业在慈善信托产品设计上实现创新，吸引了越来越多的慈善资金和项目资源参与扶贫。 一是慈善信托帮助扶贫攻势。 年设立的慈善信托中，包括产业扶贫、教育扶贫、就业扶贫等精准扶贫范畴数十个。 中国信托业协会多次组织信托企业奔赴甘肃临洮、内蒙古乌兰察布等贫困县、旗，鼓励中航信托、长安信托、中诚信托等11家信托企业执行扶贫项目。 第一种创新模式是“慈善信托+公司贷款”“慈善信托+股权投资”“产业扶贫+精准援助”等。 二是慈善信托与家庭信托紧密融合。 年，在重视委托人诉求的家族慈善信托工作中，出现了“先行信托+慈善信托”、所有权家族慈善信托等模式，这些创新有助于高净值客户财富和社会责任精神的双重继承。

《金融时报》记者:年慈善信托的迅速发展还有那些好处？

袁田:设立期限以短期为主。 年、短期( 5年期以下)、10年期、永久存续期间慈善信托设立数量明显增加，但中长期( 20年至50年期)慈善信托设立数量增速稍慢。 其中，短期慈善信托的设立件数最多，为38件，占总数的48.10%。 永久生存期和10年慈善信托设立数分别为19件和12件。 20-50年慈善信托只有3票，仅占总量的3.80%。 发现慈善信托的快速发展具有短期效果，多推进特定的任务导向，如扶贫、救助等需要短期发挥效果的公益项目。

地区的快速发展还不均衡。 年，17个省、直辖市、自治区的民政厅(局)进行了慈善信托备案。 从慈善信托备案的财产规模来看，浙江省备案的慈善信托财产8.69亿元，居第一位。 广东省和北京市依次排在第二、第三位，慈善信托财产规模分别为1.11亿元和3266.26万元。 另外，年度山东、甘肃、青海、四川、陕西、江苏、江西、福建、河南、上海、重庆等地继续进行慈善信托备案，黑龙江省和内蒙古自治区分别完成了首批单一慈善信托备案。 总之，慈善信托备案主要集中在经济发达的沿海地区和扶贫诉求强烈的黄河、长江中上游省、市。

信托企业的受托人模式持续升温。 年设立的慈善信托中，80%以上选择信托企业作为受托人，10%选择信托企业和基金会作为共同受托人，7%选择基金会作为单独受托人。 目前，许多慈善信托仍采取信托企业作为独立受托人或在共同受托人中担任第一受托人的业务模式。 迄今已有16个基金会成为慈善信托的受托人或共同受托人。 基金会单独设立的慈善信托财产规模达到每年3650万元。

信托财产来源更广。 近三年来，中国慈善信托财产规模万元级72票，占总数的49.32%。 百万元级为50单，占总数的34.25%； 千万元班和亿元班分别有20个学分和4个学分，其中年规模在几千万元以上的共有12个学分，其中有2个学分超过亿元。 的慈善信托实践中，自然人、公司、慈善机构、社会团体、政府相关机构可以成为委托人。 除了不同类型的委托人共同设立慈善信托外，慈善信托设立时为单一类型的委托人，之后定向开放募集为复合类型的委托人，这表明信托财产的来源呈现出动态多样的优势。 此外，政府特别基金还将成为慈善信托财产。 年，政府相关机构委托设立的慈善信托共有6家，年初向广东省民政厅备案的“大鹏半岛生态文明建设慈善信托”是以政府相关机构为委托人、慈善组织为受托人的慈善信托。

来源：零点娱乐时刊