“银行周动态：改革春风吹满地 银行快速发展真争气”

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货币政策、金融风险、中小企业融资、移动支付……今年两会之间在银行领域又出现了热点关键词吗？ 此次银行周动态小编回顾了代表委员们的“硬核”发言。

易纲(中国人民银行):

稳健的货币政策是一个非常丰富的政策取向，我们现在强调稳健的货币政策，与以前相比没有提到“中性”，而是更简洁，但实际上稳健的货币政策的内涵没有改变。 稳健的货币政策体现了逆周期的调节，货币政策必须在总量上适度。 今年的缓存适度是将广义货币( m2 )与社会融资规模增速原则和名义gdp增速相匹配，这是一个适度的概念。 另外，我们必须在结构上再优化一些。 也就是说，必须进一步加强对中小企业和民营企业的支持。 最后，稳健的货币政策还兼具内外平衡。

陈雨露(中国人民银行):

举债政策是化解金融风险的重要途径。 国际金融危机的教训之一是，一个国家的宏观杠杆率过高，或者短期内宏观杠杆率上升过快，往往是系统性金融危机的重要原因。

潘功胜(中国人民银行):

微型公司融资难融资贵问题是世界性的课题，是一个非常复杂的综合问题。 人民银行今年要在这方面进一步加大工作力度。 一是在货币政策方面，加大逆周期调节，合理充裕地维持流动性，运用结构性货币政策工具，使金融机构扩大支持。 二是完善的普惠服务体系制度，大银行必须转变金融服务理念和服务机制，下沉金融重心。

范一飞(中国人民银行):

将继续把移动支付覆盖在衣食住行诸多行业，把交通行业作为积分建设场景，用移动支付降低交通行业社会价格，保障资金安全，提升移动体验。 各地方人民银行结合实际，可以在其他行业如医疗健康、高校园区等，再选择2~3个平民场景加快建设。

王景武(中国人民银行金融稳定局):

处置和退出高风险金融机构，在损失和风险最小化的基本情况下，必须及时有序处理风险，维护金融体系稳定，依法落实股东和有关方面的责任，认真市场规律，防范道德风险。 在实际处置过程中，基本上是在具体拆解问题的基础上，对不同土地适宜、不同风险高的机构的优势进行比较，采取灵活多样的玩法。 除了市场退出之外，还有合并重组、在线修复等。 从我国的现状来看，在线修复、合并重组的方法更有利于稳定。

郭树清(银保监会):

不良资产风险、流动性风险、影子银行风险、地方政府隐性债务风险等风险还有待缓解和调整，需要整体高度重视。 金融监管部门的最大责任是维持金融稳定，防范风险是金融业永恒的主题，必须高度重视，一刻也不能疏忽。

这几年有很多金融混乱，很多打着金融创新、科技创新的旗号，但实际上是非法集资、非法融资、非法存款吸收、机构混乱、金融业务混乱等活动，这是非常有害的。 老百姓( 603883 )投资理财行业问题相当严重，我们必须提高警惕，不能乱投资、集资、借钱投资。 高利润意味着高风险，千万不要受骗。

周亮(银保监会):

中国经济的快速发展就像高速行驶的列车，中途可能会出现一定的问题和缺点，但不能阻止13亿人，让列车检修后再前进。 所以，在这个过程中把握动态平衡，对监管也是一个考验。

易会满(中国证监会):

证监会通过推动资本市场快速发展尊重市场化、法治化，保护投资者的利益和合法权益是证监会的最低职责。 科创板成功后，总结经验，进一步论证向其他板块宣传，科创板有利于a股市场和香港市场的合作与快速发展，是市场的好机会，逐渐做大是好事件。

刘尚希(中国财政科学研究院):

民营公司融资难问题，其实是“快速发展中的问题”，应该在“成长烦恼”的前提下，处理方法以人为本，依赖人，为人。 我们现在快速发展的模式，快速发展的逻辑也应该如此。 也就是说，以人民为中心，所有的政策和改革措施都应该围绕着这些。 这样，这条路就会越来越宽，整个经济就会走出西方所说的快速发展的陷阱。

周振海(中国人民银行天津分行):

目前，我国已建立了反洗钱事业部间联席会议制度，《反洗钱法》中以法律形式确认了这一制度，并在金融监管部门和公安、安全、税务、监察、海关等部门之间建立了监管合作机制，并且《反洗钱法》中明确了相关部门的

郭新明(中国人民银行南京分行):

江苏省银行领域金融机构经营较为稳健，存款贷款总量持续增长，盈利能力和流动性维持合理水平，不良资产处置力度不断增大。 全省银行领域金融机构资产质量良好，不良率比年初略有下降，低于全国平均水平。 但是，受国内外宏观经济增长率下降和自身企业治理不完善等因素的影响，省内个别银行机构的不良贷款不断上升，侵蚀着银领域的资本金和抗风险能力。 目前，随着资源管理新规的出台和实施，跨市场、跨地区影银领域快速无序快速发展的势头得到了较为有效的控制。 但是，要继续推动金融机构转换物料管理工作，促进商业银行表外周转表和非标准周转业，保证过渡期内存量物料管理工作的顺利消化。

白鹤祥(中国人民银行广州分行):

人民银行广州分行在人民银行总行的指导下，反复“两不动摇”、“三不变”，督促金融机构持续改善金融服务，加大对民营、中小企业的金融支持力度。 要继续实施稳健的货币政策，加大逆周期调节力度，合理充裕地维持流动性。 继续积极运用定向降准、再贷款再贴现、宏观审慎判断等政策工具，引导金融机构对中小企业实施精准滴灌。 二是向商业银行扩大内部资金转移定价支持，完善奖励机制，安排专项费用，增强绩效考核倾斜，提高职责免责执行力，提高客户和风管理能力。 三是好信用、债券、所有权的“三支箭”。 加大人民银行资金支持力度，支持高质量民营公司扩大债券融资规模，推出民营企业股权融资支持工具。 四是发挥“几担”的力量。 发挥国家融资担保基金的作用，加大政府性融资担保机构的支持力度，推进地方完整的融资风险补偿和分担机制。 加快粤信融等平台建设，缓解银企新闻不对称问题。 深入推进“访百万助实体经济”专项行动，加强政策工具应用和金融机构组织诱惑，不断深化民营和中小企业金融服务。

殷兴山(中国人民银行杭州中心支行):

帮助稍微好一点的公司度过难关，也是帮助金融机构自身处理困难。 因为公司的风险并不是孤立的，所以公司的风险也会带来金融风险。 对政府能够明确定点支持的公司，要按名单选择金融机构，监控提示公司风险动态，实现精准支持，即使公司有一点困难也要调整支持。

王玉玲(中国人民银行武汉分行):

下一阶段，人民银行武汉分行将继续加强与相关部门的合作，综合运用多种政策工具，支持金融机构扩大民间和中小企业的贷款投入。 并在全省筛选符合条件的公司进行要点培育，大力宣传民间公司债券融资支持工具，积极关注科学创板动态，支持民间公司直接融资。 “越来越多的资金流向民营和中小企业，真正把‘三箭’的政策措施命中民营和中小企业融资难的‘靶子’。 ”

周晓强(中国人民银行成都分行):

必须把破产重整作为债券违约处置的重要途径，全面有效地保全资产，依法有序偿还债务，切实保护债权人的权益。 例如，加快修改《破产法》、《担保法》等法律及相关配套制度，简化公司破产司法程序，降低申请人举证难度等。

朱苏荣(中国人民银行沈阳分行):

要抓紧落实反货币群防群治工作，贯彻习大新时期中国特色社会主义思想，进一步提高政治站位，加强政治担当，使人民有责任感和使命感，完善反货币群防群治工作机制，创造良好的现金流通环境。

徐诺金(中国人民银行郑州中心支行):

人大常委会尽快颁布《公司融资保护法》，确定公司融资诉求、供给、监管三者的权利、责任、利益，以公司融资服务为金融支持实体经济重点，实现公司融资权利顶层设计的法治化，确保公司融资支持有法有章

崔瑜(中国人民银行南宁中心支行):

的广西金融稳定形势良好，但地方作风人机构、“平台”违规操作、非法集资等风险苗头也值得关注，对比这些潜在风险，人民银行南宁中心支行采取了许多措施:一是加强风险监测； 开展3类12个金融风险点的主题调查，全面调查广西金融风险状况。 积极推进自治区联社管理体制改革，指导个别城商行比较有效地解决风险资产，指导支持地做法者金融机构优越快速发展。 二是加强业务监督管理。 开展央行金融机构评级，切实实施存款保险制度，发出风险警示函督促金融机构尽快纠错，比较有效地发挥金融风险的防范和化解作用。 三是加强协调处置。 与人民银行总行反洗钱局、自治区监察委员会、公安厅、海关等部门合作，共同构筑金融安全防火墙。

杨小平(中国人民银行昆明中心分行):

建议确定EC平台结算服务的基本概况，出台相关规定规范平台资金运行模式。 EC平台业务模式必须符合理赔管理制度。 确定电子支付服务提供者，必须严格执行收据管理制度，包括审查平台内经营者的相关资质和尽职调查，将资质审查、资金结算等核心业务外包给EC平台等。 EC平台的资金结算应由合法的持卡机构进行。 EC平台必须退出资金流通过程，不形成“资金池”，避免客户挪用支付资金和无证经营支付业务的风险。

刘峰(吉林银保监局):

(下一步)监督辖内银行保险机构寻找准金融服务点，为吉林全面振兴、各方面振兴提供更高质量、更高效、更准确的金融服务。 围绕东北振兴战术，聚焦“一主六双”、“五个合作”等重大部署，积极对接重大战术和重大工程，比较有效地增加信贷资金支持。 大力推进不良贷款处置，为银行释放越来越多的信贷空之间，提高放贷能力。 继续在“破”、“立”、“降”方面下功夫，深化供给侧结构改革，继续扩大民营企业、中小企业的金融服务力量。 银行机构将吸引信贷理念、服务模式、风险管理、评估等全链条重构，注重市场诉求，积极开发个性化、差异化、定制化金融产品。

胡晓炼(进出口银行):

金融产品的设计必须适应更小的公司。 银行从审查大企业贷款到贷款后检查都不同于中小企业，中小企业有自己的优势，所以必须对产品进行再改造。

王天宇(郑州银行):

城商行天生的资源发布，决定了不可能办全能银行，必须做点什么，聚焦特点，专注特色，这样才有出路，有未来。 我们银行结合自身的区域特点和资源禀赋，确立了“商贸物流银行、中小企业融资专家、精品市民银行”三大特色战术。

在银行领域，“躺着赚钱的时代”已经过去了，需要“站起来、起飞、跑步”。 站出来就是出去积极了解顾客，了解顾客的诉求和业务。 起飞就是插入两只翅膀。 一是金融技术，二是特色化、差异化快速发展。 跑步使银行同质化竞争越来越严重，不进则退、慢进也退，只有及时抢断、持续领先，才能维持持续竞争的特点。

郭晓燕(工行陕西分行):[/s2/]

国家重视乡村振兴战术，强调将普惠金融的重点放在乡村。 工行陕西分行在落实普惠金融和乡村振兴政策方面有自己的想法。 一是深入挖掘陕西资源禀赋，按需定制区位农业集群的客户融资模式；二是推进深贫困县金融合作，强化金融扶贫的“造血”功能。 “支持小微型公司的快速发展，不做小微型就没有未来，已经成为我们整个行业的共识。

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来源：零点娱乐时刊