“场外配资、资管业务等行业风险处置受到监管层关注 市场违法违规价钱将大

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做好新形势下的资本市场工作，证监会党委要增强“四个意识”，坚定“四个信心”，坚决实现“两个保持”，把思想和行动统一为党中央对国际国内金融形势的科学评估和深化金融供给侧结构性改革的决策部署 具体到资本市场上贯彻事业有五个方面。

严格深化金融供给侧结构性改革的配置要求证监会还提出围绕14个关键问题促进资本市场更好的服务实体经济的快速发展

证监会表示，将对比这些问题加强调查研究和顶层设计，研究提出有利于实务的政策措施，进一步加快改革，扩大开放，充分释放市场活力，促进资本市场优质快速发展和更好服务实体经济健康快速发展。

正确把握金融本质，回归金融本源

金融的本质是什么？ 习大大在今年2月22日主持中共中央政治局第13次集体学习时表示:“金融是国家重要的核心竞争力。 金融生活、经济生活； 金融稳定、经济稳定的经济兴、金融兴； 经济强，金融强。 经济是肌体，金融是血脉，两者共生共荣。 ”。

证监会表示，要正确把握金融本质，立足中国实际，加深对金融本质、初心和规律的重新认识，重新服务实体经济根本快速发展方向，尊重规律，敬畏规律，循市场规律反复工作。

要纠正金融的快速发展理念，就必须认识到金融是现代经济的核心，金融的快速发展也离不开实体经济。

市场各方在深化金融供给侧结构改革的过程中，按照新的快速发展理念要求，牢固树立和切实实践服务实体经济快速发展的理念，全面回归金融本源，强化金融服务功能，使金融成为资源配置和宏观调控的重要工具。 并且，无论是金融机构还是金融监管部门，都需要加深对金融本质和规律的认识，总结国内外金融快速发展的经验教训，真正接受和切实实践审慎快速发展理念，以正确的理念引导金融持续健康快速发展，更好地发挥金融的作用和功能

深化金融供给侧结构改革

今年资本市场快速发展的目标之一是深化供给侧结构改革。

证监会认为，深化金融供给侧结构改革，要反复贯彻新的快速发展理念，反复市场化法治化方向，完善资本市场基础制度，大力发展直接融资结构完整性，满足实体经济快速发展和人民群众需求，将更加优质、更加有效

为什么我国的金融市场需要改革？ 中信证券( 600030 )根据债券研究小组最新的研究报告，我国金融服务供给巨大，但上升趋势得到比较有效的抑制，但金融服务供给结构明显失衡，直接融资发展缓慢，在间接融资行业，中小企业和民营企业 “金融失衡，不伴随一个一个的发展，是我国金融体系长期存在的深层次、结构性矛盾，也是制约服务实体经济质量成效的重要因素。 ”

针对后市对深化供给侧结构改革的政策预期，光期货北京营业部指出，一是设立并实施注册制，规范上市公司退市制度。 二是引进长期资金，保持资本市场稳定。 三是实施更加稳健的货币政策，疏通实体经济和商业银行之间的货币流通环节，是完整的货币政策传导机制。

稳定增长与风险防范的平衡:防止“黑天鹅”和“犀牛”

今年的政府工作报告指出:“必须平衡稳定增长和风险防范的关系，确保经济持续健康快速发展。 长期积累的许多风险有待解决，但要遵循规律，重视方法做法，坚持、可控、有序、适度的要求，在快速发展中逐步化解，避免发生系统性、区域性的风险 ”。

证监会平衡地展示了稳定增长与风险防范的关系。 在改革快速发展中要防范风险，化解矛盾，不断加强资本市场抵御风险的韧性。

为了解决稳定增长与风险防范的关系，中央财经大学金融学院教授、中国银行( 601988 )业研究中心主任郭田勇表示，稳定增长与风险防范是对立统一体。 稳定增长是风险防范的前提，但一旦有风险点，稳定增长就会受到制约，甚至造成破坏。 因此，要加大风险点的监视和警告，必须同时防止“黑天鹅”和“犀牛”。

准确有效的处置点行业风险

证监会为了准确有效地处理要点行业风险，要切实增强忧患意识，反复历史观念和辩证法，采取正确的措施，打击持股、违约债券、私募基金、异地筹资、监管对象各类资金管理工作和地方各类交易场所等重要行业风险

日前，人民银行党委、外汇局党组理论学习中心组2019年第二届集中学习会也要着力正确有效地处理要点行业风险，化解要点行业“犀牛”风险，防范金融市场异常波动风险 2019年将继续坚定不移地打好化解重大风险的攻坚战，正确处理各类风险，夯实不发生系统性金融风险的基础。 另外，要积极支持各级司法机关、纪检监察部门，加大金融违法犯罪和金融业腐败问题的处罚力度。

与近期“场外融资可能抬头，增加投资者交易风险”的说法相比，证监会2月密切关注，并指导有关方面依法加强交易全过程监管。 近两天来，证监会又采取行政监管措施，证券公司营业部两名负责人充分表示愿意协助场外筹资活动，处置要点行业风险。

加快深化金融改革开放

中共中央政治局第十三次集体学习中，习大大在会议结束时强调要执行金融改革开放任务，根据国际经济金融快速发展形势的变化和我国快速发展战术的需要，研究推进新的改革开放措施。

证监会表示，要加快深化金融改革开放，根据国际经济金融快速发展形势的变化和我国快速发展战术的需要，研究推进资本市场改革开放的新措施，推进资本市场各方面、高水平的对外开放，以开放促进改革，促进快速发展。 组建一支政治过硬、作风优良、熟悉资本市场工作的干部队伍。

今年的政府工作报告也提出，将进一步放宽市场准入，缩小外资进入的负面清单，允许越来越多的行业实行外资独资经营。 落实金融等行业技改开放措施，完善债市开放政策。

以期货市场为例，今年两会期间，全国政协委员、原证监会副主席姜洋表示，我国的基础制度和监管能力已经进一步扩大开放条件，去年通过原油、铁矿石、pta个期货产品实现了开放，运行情况也良好。 姜洋提出通过进一步扩大开放商品期货市场，让海外投资者参与。

来源：零点娱乐时刊